Do naszego wydawnictwa wpłynęło pytanie od gminnego centrum usług wspólnych, które zapewnia wspólną obsługę, w tym finansowo-księgową, jednostkom organizacyjnym gminy. Jednostka ta ma wątpliwości kto powinien podpisywać sprawozdania finansowe jednostek obsługiwanych przez to centrum - kierownik i główny księgowy jednostki obsługiwanej, czy obsługującej.
Przypomnijmy, iż na postawie ustawy o samorządzie gminnym, gmina może zapewnić wspólną obsługę, w szczególności administracyjną, finansową i organizacyjną: jednostkom organizacyjnym gminy zaliczanym do sektora finansów publicznych, gminnym instytucjom kultury, a także innym zaliczanym do sektora finansów publicznych gminnym osobom prawnym utworzonym na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorstw, instytutów badawczych, banków i spółek prawa handlowego, zwanym jednostkami obsługiwanymi.
Wspólną obsługę mogą prowadzić: urząd gminy, inna jednostka organizacyjna gminy, jednostka organizacyjna związku międzygminnego albo jednostka organizacyjna związku powiatowo-gminnego, zwane jednostkami obsługującymi.
Ponadto, według ustawy o finansach publicznych, kierownik jednostki obsługującej, o której mowa w ustawie o samorządzie gminnym, jest odpowiedzialny za gospodarkę finansową oraz rachunkowość i sprawozdawczość jednostki obsługiwanej w zakresie obowiązków powierzonych uchwałą albo porozumieniem. Z przepisów ustawy o samorządzie gminnym wynika przy tym, że w przypadku powierzenia obowiązków z zakresu rachunkowości i sprawozdawczości jednostek obsługiwanych, są one przekazywane w całości.
Jednocześnie, w świetle rozporządzenia w sprawie rachunkowości budżetowej, sprawozdanie finansowe jednostki obsługiwanej, o której mowa m.in. w ustawie o samorządzie gminnym, podpisują kierownik jednostki obsługującej odpowiednio do zakresu wykonywanych zadań wynikających z przepisów odrębnych i główny księgowy jednostki obsługującej.
Oznacza to, iż sprawozdania finansowe jednostek obsługiwanych przez centrum usług wspólnych powinien podpisać kierownik i główny księgowy tego centrum.
