Do naszego wydawnictwa wpłynęło pytanie od jednostki samorządu terytorialnego w sprawie klasyfikacji budżetowej dochodów z tytułu wpłat dokonywanych przez obywateli Ukrainy za partycypowanie w kosztach zakwaterowania i wyżywienia.
Ustawą z dnia 13 stycznia 2023 roku o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw wprowadzono przepisy nakładające na obywateli Ukrainy uchodźców wojennych obowiązek partycypowania w kosztach pobytu. Zgodnie z nowelizacją, obywatele Ukrainy, którzy przebywają Polsce w ośrodkach zbiorowego zakwaterowania, mają partycypować w kosztach związanych z zamieszkaniem i wyżywieniem. Od 1 marca 2023 roku uchodźcy, których pobyt w ośrodkach zbiorowego zakwaterowania przekroczył 120 dni, pokrywają 50 procent kosztów pomocy jednak nie więcej niż 40 złotych za osobę dziennie. Natomiast od 1 maja bieżącego roku uchodźcy, których pobyt przekroczy 180 dni, będą pokrywać 75 procent kosztów, ale nie więcej niż 60 złotych dziennie za osobę.
Regionalna Izba Obrachunkowa w Szczecinie na swojej stronie internetowej zamieściła stanowisko w zakresie klasyfikacji dochodów z tytułu wpłat dokonywanych przez obywateli Ukrainy za zapewnienie przez jednostki samorządu terytorialnego zakwaterowania i wyżywienia. W ocenie Izby, ze względu na brak dedykowanej klasyfikacji budżetowej, wynikającej z rozporządzenia w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych, dla dochodów uiszczanych przez obywateli Ukrainy za partycypowanie w kosztach zakwaterowania i wyżywienia zasadne jest zastosować dział 853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej, rozdział 853 - 95 Pozostała działalność i paragraf 0 - 97 Wpływy z różnych dochodów z czwartą cyfrą zero. Zaproponowana klasyfikacja wynika z charakteru nałożonych na samorząd zadań, to znaczy zadań o charakterze społecznym na rzecz obywateli Ukrainy. Jednocześnie zastosowanie wskazanego paragrafu wynika z tego, że samorząd jako jednostka sektora publicznego realizuje zadania określone w przepisach prawa, a nie usługi.
