Od 1 kwietnia 2020 r. duży przedsiębiorca w rozumieniu ustawy Prawo przedsiębiorców, czyli wykazujący m.in. obroty netto powyżej 50 mln euro i zatrudniający przynajmniej 250 pracowników będzie zobowiązany do składania nowego, przekształconego pliku JPK_VAT obejmującego deklarację VAT, zarówno VAT-7, jak i VAT-7K, oraz ewidencję zakupu i sprzedaży. Początkowo planowano, że przepisy te miały zacząć obowiązywać od 1 stycznia 2020 r.
Strukturę nowego JPK_VAT określa rozporządzenie Ministra Finansów, Inwestycji i Rozwoju w sprawie szczegółowego zakresu danych zawartych w deklaracjach podatkowych i w ewidencji w zakresie podatku od towarów i usług.
Nowy plik JPK_VAT podatnicy będą wysyłać wyłącznie w wersji elektronicznej w terminie właściwym do złożenia deklaracji VAT. W przypadku podatników rozliczających VAT miesięcznie, będzie to jeden dokument obejmujący część deklaracyjną i ewidencyjną, natomiast podatnicy rozliczający podatek VAT kwartalnie będą składać JPK_VAT za okresy miesięczne, przy czym za dwa pierwsze miesiące kwartału nie będą wypełniać części dotyczącej deklaracji.
Mają obowiązywać dwa warianty JPK_VAT:
- JPK_VAT7M dla podatników rozliczających się miesięcznie oraz
- JPK_VAT7K dla podatników rozliczających się kwartalnie.
Sporządzony JPK_VAT zawierający zestaw informacji o zakupach i sprzedaży, który będzie wynikał z ewidencji VAT za dany okres oraz pozycje z obecnej deklaracji VAT-7/VAT-7K i dodatkowe dane, które będą potrzebne do analizy poprawności rozliczenia, będzie można podpisać: podpisem kwalifikowanym (polskim lub innego kraju UE), profilem zaufanym, danymi autoryzującymi.
Podkreślić należy, że mikroprzedsiębiorcy, mali i średni przedsiębiorcy w rozumieniu ustawy Prawo przedsiębiorców, a także jednostki samorządu terytorialnego i ich związki będą zobowiązani do składania nowego, przekształconego pliku JPK_VAT obejmującego deklarację VAT i ewidencję, dopiero od 1 lipca 2020 r. Przy czym podmioty te będą mogły zdecydować o wcześniejszym wyborze, czyli w okresie od kwietnia do końca czerwca 2020 r., takiej formy deklarowania podatku VAT. W przypadku podjęcia decyzji w sprawie skorzystania z takiego uprawnienia nie będzie możliwości ponownego rozpoczęcia rozliczania podatku VAT na dotychczasowych zasadach. Jeżeli więc z tej możliwości skorzystają, będą musieli składać już rozliczenia za następne okresy rozliczeniowe także w nowej formie.
Różne terminy obowiązku wysyłania nowego pliku JPK_VAT Ministerstwo tłumaczyło tym, że koszty dostosowania używanych systemów informatycznych do nowych rozwiązań będą zależały od wielkości przedsiębiorcy, sposobu prowadzenia ksiąg oraz tego, czy zmian wymagać będzie jedynie system księgowy, czy system zarządzania całym przedsiębiorstwem. Odpowiedniemu i stopniowemu dostosowaniu systemów służy zróżnicowany termin rozpoczęcia stosowania zmienianych regulacji ustawy VAT. W pierwszej kolejności obowiązkiem tym objęto co do zasady dużych podatników, następnie po paru miesiącach zobowiązani będą stosować nowe regulacje pozostali podatnicy. W związku z tym średni, mali i mikroprzedsiębiorcy będą mieć dodatkowy czas na dostosowanie swoich systemów księgowych, finansowych i informatycznych do nowych regulacji. Takie rozwiązanie spowoduje również, że rynek usługodawców, oferujących wdrażanie zmian w JPK_VAT, nie będzie zmuszony do jednorazowego wdrożenia zmian u wszystkich podatników, tylko będzie to wdrażanie rozłożone na wiele miesięcy. Zasadnym było wiec podzielenie momentu wejścia w życie ustawy z uwagi na wielkość podatników. Rozwiązanie to zostało już z powodzeniem zastosowane przy wprowadzaniu JPK_VAT w pierwotnej formie.